Samenvatting onderzoek Misstanden in de Online Gokindustrie in Nederland

1. Aanbieden van online kansspelen was in Nederland verboden tot 1 oktober 2021.
   Toen ging de nieuwe wet Kansspelen op Afstand in, dat was het moment van legalisering. Er is een vergunning van de Kansspel Autoriteit (KSA) nodig om kansspelen aan te mogen bieden;
   
2. De waakhond Kansspel Autoriteit schreef voor 1 Oktober 2021 boetes uit aan talloze online casino’s. Het deed dit niet omdat de casino’s legaal in Nederland waren;
   
3. Bij Gokken is Dokken hebben zich slachtoffers van illegale online kansspelen gemeld met een gezamenlijk verlies van ruim 500.000 euro voordat er legalisering was in Nederland. Zij willen onderzoek naar de zorgplicht van online casino’s die actief waren in Nederland terwijl het aanbod van kansspelen notabene illegaal was. Sommige van die bedrijven hebben een nu wel vergunning gekregen van de KSA na 1 Oktober 2021.
   
4. Gokken is Dokken onderzocht Misstanden in de online Gokindustrie. Een zeer opvallend voorbeeld is het overtreden van de rolmodelwet en de rol van de overheid, de KSA. Het gaat notabene om 4 commercials met een BN’er als voice-over. De KSA neemt geen verantwoording voor het voorkomen van de overtreding. Het gaat om dit bizarre artikel van de KSA dat twee dagen nadat Gokken is Dokken het onderzoek misstanden in de online gokindustrie overhandigde ter wederhoor.
   
   Sinds wanneer:
   Wordt er een artikel gewijd aan bedrijven die de wel wet naleven? (Het gaat “goed”)
   Staan er dan toch reprimandes op twee overtredingen in het artikel?
   Worden er waarschuwingen uitgedeeld aan recidivisten? Burgers krijgen juist zwaardere straffen;
   Laat de Reclame Code en KSA verboden reclames met BN’ers toe in gokreclames na 30 Juni 2022
   Worden er functieomschrijvingen gestopt in nieuwsartikelen? (Controles gaan door)
   
   
   Het zou de overheid sieren excuus te maken voor het goedkeuren van 4 commercials die kennelijk aan de aandacht zijn ontglipt.
   
   
5. Op de diverse pagina’s van het onderzoek betreffende “Misstanden in de Gokindustrie” staan zowel ook wettelijke overtredingen als ethische vraagstukken;
   
6. Een grote onderbelichte en weinig onderzochte groep zijn commerciële partijen die bijdroegen aan gokverslaving zoals affiliate casino marketing bedrijven. Ook vandaag de dag en destijds komt 40% van de omzet van (illegale) online casino’s van hen vandaan. Het zijn er ongeveer 120 in Nederland. Er is zelfs een keurmerk voor verantwoord affiliates dat enigszins bijdraagt aan een richting en professionaliteit. Het keurmerk verder doet niks aan “gebruik” van informatie zoals nieuws over gokverslaving inzetten voor financieel gewin middels links naar casino’s waar een contract mee is. Kennelijk heiligt het doel de middelen. Ook mededelingen en wetten van de KSA worden ingezet om klanten te winnen door affiliates. Hierbij staan doelen van de KSA, zoals verslaving tegengaan, haaks op die van het financieel gewin van affiliates zoals PokernewsNL.
   
   Het verdienmodel revenueshare voor affiliate marketing dient te worden onderzocht in verband met belangen verstrengeling en kwantiteit van bonussen aan aanbiedingen voor bestaande klanten. Deze bedrijven hebben gigantisch bijgedragen aan het verslavingsprobleem voordat online gokken illegaal was in Nederland en bovendien geld verdiend dat illegaal is. Er is waarschijnlijk wel gewoon belasting over betaald gezien het aantal Nederlandse affiliates zoals het illegale PokernewsNL dat actief was voor de legalisering. Omzet wordt geschat op minstens 5 miljoen euro. Dat geld kwam dus bij Nederlandse gokkers vandaan die online kansspelen kregen voorgeschoteld terwijl dat niet mocht in Nederland. Let wel; het gaat hier slechts om 1 van destijds honderden illegale affiliates. Mochten affiliates wel belasting hebben betaald zal zal de overheid iets moeten doen naar de slachtoffers van deze nieuwe toeslagen affaire. Het gebeurde allemaal onder oog van de Kansspel waakhond, de KSA.
   
7. Er is een hoofdvraag die beantwoord dient te worden:
   “Hoe konden Nederlanders miljoenen euro’s verliezen onder toeziend oog van de overheid met waakhond bij illegale casino’s in een periode dat kansspelen aanbieden verboden was?”
   Daarbij zal de overheid met betere verklaringen moeten komen dan “De KSA gedoogt niet” om vervolgens wel duizenden mensen achter te laten met financiële problemen. Het excuus is uitspraken is het “prioriteringsbeleid“.
   
8. In de media komen wekelijks mensen met verhalen omtrent financiële, mentale, medische en sociale problemen als gevolg van gokverslaving. Die ontstond notabene in een periode dat het aanbod van online kansspelen verboden was. Nu is het beurt aan de overheid om uit te leggen:
   
   Hoe dit heeft kunnen gebeuren onder toezicht van de Kansspel waakhond, de overheid dus?
   Of heeft de heeft verdiend aan het aanbod van illegaal gokken door bijvoorbeeld de inkomsten van illegale online casino’s en illegale casino affiliate marketing bedrijven?
   

Helaas zijn er duizenden slachtoffers in Nederland van het aanbod van verboden kansspelen. Dat is in onze optiek laakbaar omdat de overheidswaakhond toekeek en niet kon handhaven vanwege onderbezetting. Ze noemt het zelf “prioriteringsbeleid”. Personeelstekort bij de overheid is geen excuus om wettelijke taken als “preventie verslaving” en “kanalisatie van online casino’s” niet voldoende na te komen. Slachtoffers die zich tot Gokken is Dokken wendden zijn andersom geenszins beschermd en kampen nu met schulden, psychische lasten en sociale gevolgen als baanverlies, scheidingen en gebrouilleerd zijn met familie- of gezinsleden. De waakhond van de kansspelen weigert met slachtoffers in gesprek te gaan en weigert verantwoording te nemen. Daarom ook de vergelijking met de toeslagen affaire.